{"id":93813,"date":"2026-08-25T10:42:17","date_gmt":"2026-08-25T16:42:17","guid":{"rendered":"https:\/\/www.romeropineda.com\/?p=93813"},"modified":"2026-08-26T08:20:09","modified_gmt":"2026-08-26T14:20:09","slug":"el-derecho-de-la-transicion-energetica-en-el-salvador-perspectiva-general-y-retos-en-el-futuro-cercano","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.romeropineda.com\/en\/el-derecho-de-la-transicion-energetica-en-el-salvador-perspectiva-general-y-retos-en-el-futuro-cercano\/","title":{"rendered":"El Derecho de la Transici\u00f3n Energ\u00e9tica en El Salvador: Perspectiva general y retos en el futuro cercano"},"content":{"rendered":"<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por: Jos\u00e9 Luis Ch\u00e1vez, asociado senior<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"294\" src=\"https:\/\/www.romeropineda.com\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/shutterstock_2201000683-ENERGIA-RENOVABLE-1024x294.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-93814\" srcset=\"https:\/\/www.romeropineda.com\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/shutterstock_2201000683-ENERGIA-RENOVABLE-1024x294.jpg 1024w, https:\/\/www.romeropineda.com\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/shutterstock_2201000683-ENERGIA-RENOVABLE-300x86.jpg 300w, https:\/\/www.romeropineda.com\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/shutterstock_2201000683-ENERGIA-RENOVABLE-767x220.jpg 767w, https:\/\/www.romeropineda.com\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/shutterstock_2201000683-ENERGIA-RENOVABLE-1536x441.jpg 1536w, https:\/\/www.romeropineda.com\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/shutterstock_2201000683-ENERGIA-RENOVABLE-18x5.jpg 18w, https:\/\/www.romeropineda.com\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/shutterstock_2201000683-ENERGIA-RENOVABLE-2048x587.jpg 2048w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El cambio clim\u00e1tico se define como la alteraci\u00f3n a largo plazo de las temperaturas y los patrones atmosf\u00e9ricos del planeta. Principalmente impulsado por la actividad humana, tal como la quema de combustibles f\u00f3siles y la deforestaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este fen\u00f3meno ambiental trajo como consecuencia el calentamiento global que comenz\u00f3 a percibirse en el mundo entero en la segunda mitad del siglo XX, el cual ha sido producido en virtud del incremento en la emisi\u00f3n de gases de efecto invernadero, tales como el di\u00f3xido de carbono, el metano y el \u00f3xido nitroso.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hoy en d\u00eda las consecuencias palpables de dicho fen\u00f3meno a nivel global pueden verse en el d\u00eda a d\u00eda y con m\u00e1s intensidad a trav\u00e9s de:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">-El aumento de temperaturas, ya que el planeta registra a nivel global calor extremo m\u00e1s frecuente y prolongado que en el pasado;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">-Tormentas severas, inundaciones y huracanes que cada vez tienen una mayor fuerza destructiva.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">-Sequ\u00edas y escasez, ya que las fuentes de agua dulce como r\u00edos y lagos disminuyen y afectan los cultivos, generando riesgos para la salud y crisis alimentarias.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">-P\u00e9rdida de vida silvestre, ya que muchas especies de flora y fauna se extinguen al perder sus h\u00e1bitats naturales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es por lo anterior que a inicios de los a\u00f1os noventa ya exist\u00eda una conciencia a nivel internacional para contrarrestar a nivel global los efectos del cambio clim\u00e1tico a trav\u00e9s de la transici\u00f3n energ\u00e9tica, mediante la adopci\u00f3n de pol\u00edticas gubernamentales y transformaciones industriales a gran escala, que tuvieran como objetivo el reducir dr\u00e1sticamente las emisiones de gases de efecto invernadero para frenar el calentamiento global mediante las siguientes acciones:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">-La descarbonizaci\u00f3n de la matriz energ\u00e9tica de los distintos pa\u00edses en el mundo entero, con el fin de reemplazar por completo la generaci\u00f3n de energ\u00eda a trav\u00e9s del carb\u00f3n y el petr\u00f3leo por sistemas energ\u00edas renovables, que son por definici\u00f3n fuentes de energ\u00eda virtualmente inagotables y amigables con el medio ambiente, tales como la solar, la e\u00f3lica, la geot\u00e9rmica, la biomasa y la hidroel\u00e9ctrica, entre otras; y<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">-La movilidad sostenible, con el fin de priorizar en el transporte el uso de veh\u00edculos el\u00e9ctricos o de cero emisiones a nivel nacional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Podemos decir que el derecho de la transici\u00f3n energ\u00e9tica en El Salvador naci\u00f3 con la celebraci\u00f3n de la <strong>Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim\u00e1tico,<\/strong> la cual fue un tratado internacional suscrito en la ciudad Rio de Janeiro, Brasil en la Cumbre de la Tierra durante el mes de mayo de 1992, pero que fue ratificado y adoptado por nuestro pa\u00eds en el mes de agosto de 1995.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Como parte de los pa\u00edses en desarrollo firmantes dicho tratado internacional, El Salvador adquiri\u00f3 compromisos generales orientados a la acci\u00f3n clim\u00e1tica global, bajo el principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas. Es decir, a nuestro pa\u00eds no se le impusieron metas num\u00e9ricas r\u00edgidas de reducci\u00f3n de gases como a los pa\u00edses desarrollados, sino obligaciones de gesti\u00f3n, reporte y adaptaci\u00f3n, tales como:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">-Elaborar, actualizar y publicar peri\u00f3dicamente inventarios nacionales de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) por fuentes y su absorci\u00f3n por los sumideros;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">-Presentar informes peri\u00f3dicos sobre la situaci\u00f3n del pa\u00eds y las medidas implementadas para cumplir la Convenci\u00f3n;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">-Formular y aplicar planes orientados a mitigar el cambio clim\u00e1tico mediante la reducci\u00f3n de emisiones en sectores clave como energ\u00eda, agricultura y uso de suelo;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">-Promover la investigaci\u00f3n cient\u00edfica, el intercambio de informaci\u00f3n y la colaboraci\u00f3n en tecnolog\u00edas limpias o de baja emisi\u00f3n; y<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">-Fomentar la educaci\u00f3n, la capacitaci\u00f3n y la conciencia p\u00fablica sobre el cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Posteriormente, en el mes de diciembre de 1997 fue celebrado en la ciudad de Kioto, Jap\u00f3n el <strong>Protocolo de Kioto de la Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim\u00e1tico<\/strong>, el cual fue suscrito por nuestro pa\u00eds en el mes de junio de 1998, fue ratificado en el mes de noviembre de 1998, pero entro en vigor de manera global hasta el mes de febrero de 2005.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Como pa\u00eds en desarrollo no incluido en el Anexo I de la Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim\u00e1tico de 1992, El Salvador no adquiri\u00f3metas obligatorias ni l\u00edmites cuantitativos de reducci\u00f3n de emisiones de gases de efecto invernadero, ya que sus obligaciones se centraron principalmente en la cooperaci\u00f3n, la elaboraci\u00f3n de inventarios nacionales y la facilitaci\u00f3n de proyectos del Mecanismo para un Desarrollo Limpio (MDL).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mediante la ratificaci\u00f3n de dicho tratado internacional, El Salvador mantuvo los compromisos generales de mitigaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n adoptados en 1992, pero adem\u00e1s se comprometi\u00f3 promover la participaci\u00f3n en el Mecanismo para un Desarrollo Limpio (MDL), con el fin de regular la participaci\u00f3n voluntaria para hospedar proyectos de reducci\u00f3n de emisiones financiados por naciones industrializadas, y garantizar que dichos proyectos contribuyeran de manera directa al desarrollo sostenible local, especialmente en sectores de energ\u00eda limpia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Mecanismo para un Desarrollo Limpio (MDL) que fue creado en virtud de dicho Protocolo permite a los pa\u00edses industrializados financiar proyectos de reducci\u00f3n de gases de efecto invernadero en naciones en desarrollo. A cambio, estos reciben cr\u00e9ditos de carbono CER, para cumplir sus propias metas clim\u00e1ticas, impulsando as\u00ed tecnolog\u00edas limpias y el desarrollo sostenible a menor costo<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los Certificados de Reducci\u00f3n de Emisiones (CER), son bonos de carbono emitidos por Naciones Unidas, que individualmente equivalen a evitar o reducir la emisi\u00f3n de una tonelada de di\u00f3xido de carbono a la atm\u00f3sfera, y sirven como un incentivo econ\u00f3mico para financiar proyectos verdes en pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo por parte de pa\u00edses industrializados o empresas, tales como Plantas de energ\u00eda solar o e\u00f3lica, el uso eficiente de calderas en industrias, la captura de metano en rellenos sanitarios y la reforestaci\u00f3n y cuidado de bosques.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Fue as\u00ed como el Protocolo de Kioto impuls\u00f3 en El Salvador la creaci\u00f3n desde cero de la actualLey de Medioambiente en el mes de mayo de 1998, as\u00ed como el nacimiento del propio Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Antes de 1998, nuestro pa\u00eds carec\u00eda de un marco legal integral y de una instituci\u00f3n del \u00d3rgano Ejecutivo dedicada a regular el cambio clim\u00e1tico o preservar los recursos naturales, y fueron estos dos compromisos clim\u00e1ticos globales lo que finalmente oblig\u00f3 al Estado de El Salvador a institucionalizar la gesti\u00f3n ambiental y a crear una entidad que se encargara de todo lo atinente al Mecanismo para un Desarrollo Limpio (MDL).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Posteriormente, en octubre del a\u00f1o 2007 se aprob\u00f3 en nuestro pa\u00eds la <strong>Ley de Creaci\u00f3n del <\/strong>Consejo Nacional de la Energ\u00eda<strong>,<\/strong> por medio de la cual se cre\u00f3 dicho Consejo como una instituci\u00f3n de derecho p\u00fablico que tendr\u00eda como finalidad el establecimiento de la pol\u00edtica y estrategia estatal para el desarrollo eficiente del sector energ\u00e9tico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es a partir de la creaci\u00f3n de dicha entidad que el gobierno de El Salvador se enfoca en llevar adelante como una pol\u00edtica p\u00fablica nacional, la promoci\u00f3n del incremento de generaci\u00f3n de electricidad utilizando fuentes renovables por medio de inversiones locales y extranjeras, aprob\u00e1ndose as\u00ed en diciembre de 2007 la <strong>L<\/strong>ey de Incentivos Fiscales para el Fomento de las Energ\u00edas Renovables en la Generaci\u00f3n de Electricidad<strong>,<\/strong> la cual estableci\u00f3 incentivos fiscales para el desarrollo de proyectos con tecnolog\u00edas de generaci\u00f3n renovable, tales como la solar, la e\u00f3lica, la geotermia, la hidr\u00e1ulica, el biog\u00e1s y la biomasa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dicha Ley estableci\u00f3 los siguientes incentivos fiscales:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">-Exenci\u00f3n total del pago de derechos arancelarios de importaci\u00f3n de los bienes a ser utilizados en la inversi\u00f3n para la construcci\u00f3n y ampliaci\u00f3n de centrales para la generaci\u00f3n de energ\u00eda a base de recursos renovables;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">-Exenci\u00f3n total del pago del impuesto sobre la renta por periodos de 5 a 10 a\u00f1os sobre los ingresos generados directamente de la generaci\u00f3n de energ\u00eda con base en fuente renovable, dependiendo de si los proyectos de generaci\u00f3n tienen una capacidad instalada de 10 o menos megavatios (MW) o si son superiores a 10 megavatios (MW); y<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">-Exenci\u00f3n total del pago de todo tipo de impuestos sobre los ingresos provenientes directamente de la venta de los Certificados de Reducci\u00f3n de Emisiones (CER) del Mecanismo para un Desarrollo Limpio (MDL) creado en virtud del Protocolo de Kioto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Posteriormente en marzo de 2009 se aprueba el <strong>Reglamento de la Ley de Incentivos Fiscales para el Fomento de Energ\u00edas Renovables en la Generaci\u00f3n de Electricidad<\/strong>, con el fin de desarrollar dicha ley y facilitar su aplicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es a partir de la vigencia de dicha &nbsp;ley y su reglamento que se marca un antes y despu\u00e9s en el avance de la transici\u00f3n energ\u00e9tica en El Salvador, ya que a partir de ah\u00ed comienza un verdadero cambio y diversificaci\u00f3n de la matriz energ\u00e9tica nacional, por medio del desarrollo y ampliaci\u00f3n de distintos proyectos y centrales de generaci\u00f3n el\u00e9ctrica provenientes de fuentes renovables no convencionales, principalmente de tecnolog\u00eda solar fotovoltaica, y en un menor grado e\u00f3lica y&nbsp; biomasa a base del bagazo de la ca\u00f1a de az\u00facar en la temporada de zafra.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En el mes de junio de 2012, tuvo lugar la <strong>C<\/strong>onferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible <strong> (R\u00cdO+20),<\/strong> en la ciudad de Rio de Janeiro, Brasil, la cual marco el vig\u00e9simo aniversario de la hist\u00f3rica Cumbre de la Tierra de 1992.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si bien en esta conferencia El Salvador no adquiri\u00f3 obligaciones jur\u00eddicas vinculantes, por el hecho de que el documento final acordado por los Estados miembros titulado \u201cEl Futuro que queremos\u201d, consisti\u00f3 en una declaraci\u00f3n de compromisos pol\u00edticos voluntarios y gu\u00edas de acci\u00f3n colectiva, nuestro pa\u00eds como Estado firmante asumi\u00f3 la responsabilidad pol\u00edtica y moral de alinear sus pol\u00edticas p\u00fablicas nacionales con los siguientes acuerdos globales:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">-Se comprometi\u00f3 a implementar modelos de econom\u00eda verde adaptados a su contexto nacional;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">-Asumi\u00f3 el compromiso de participar activamente en el dise\u00f1o y posterior adopci\u00f3n de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS);<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">-Acept\u00f3 la directriz de fortalecer sus propias instituciones ambientales y de gobernanza para responder de manera m\u00e1s integrada a los tres pilares del desarrollo sostenible: el econ\u00f3mico, el social y el ambiental; y<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">-Se adhiri\u00f3 al marco de programas a 10 a\u00f1os encaminados a modificar gradualmente las modalidades de consumo y producci\u00f3n sostenibles, promoviendo la eficiencia de recursos a nivel industrial y comunitario.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Luego en el mes de septiembre de 2013, se aprob\u00f3 la <strong>Ley Reguladora de Concesiones de Proyectos de Generaci\u00f3n El\u00e9ctrica en peque\u00f1a escala<\/strong>, la cual estableci\u00f3 un mecanismo para el otorgamiento de concesiones a personas naturales o jur\u00eddicas que operaran plantas generadoras de energ\u00eda el\u00e9ctrica de peque\u00f1a escala a base a recursos hidr\u00e1ulicos o geot\u00e9rmicos con capacidad nominal igual o menor a 5 megavatios (MW).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dicha Ley tuvo como fin retomar y llevar a cabo hasta su finalizaci\u00f3n y de manera \u00e1gil una serie de proyectos de peque\u00f1a escala en etapa avanzada de desarrollo, cuyo proceso de concesi\u00f3n deb\u00eda ser regulado a consecuencia de la sentencia de inconstitucionalidad dictada el 27 de junio de 2012 por la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, en la cual resolvi\u00f3 que por el car\u00e1cter p\u00fablico de los recursos hidr\u00e1ulicos y geot\u00e9rmicos, era ineludible que la asamblea legislativa autorizara dichas concesiones a partir de la emisi\u00f3n de dicha sentencia, ya que previamente dichas concesiones eran autorizadas \u00fanicamente por la SIGET, que era la entidad reguladora del sector el\u00e9ctrico en ese momento.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En septiembre de 2015 fue aprobada la <strong>Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible,<\/strong> por medio de la Resoluci\u00f3n 70\/1 de la Asamblea General de las Naciones Unidas en la ciudad de Nueva York, en los Estados Unidos de Am\u00e9rica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Fue en dicha resoluci\u00f3n que se crearon los 17 objetivos de desarrollo sostenible (ODS).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entre los compromisos adoptados por El Salvador mediante dicha resoluci\u00f3n podemos mencionar los siguientes:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">-Integrar los 17 ODS y sus metas en los planes de desarrollo y presupuestos del Estado; y<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">-Combatir el cambio clim\u00e1tico, proteger los recursos naturales y fomentar energ\u00edas limpias.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dentro de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible adoptados, vale la pena mencionar los siguientes:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8211;<strong>Energ\u00eda asequible y no contaminante:<\/strong> Asegurar el acceso a energ\u00edas limpias y modernas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8211;<strong>Acci\u00f3n por el clima:<\/strong> Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio clim\u00e1tico y sus efectos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Posteriormente,en diciembre de 2015 fue celebrado en la ciudad de Paris, Francia, el <strong>Acuerdo de Par\u00eds de la Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim\u00e1tico,<\/strong> el cual fue suscrito por nuestro pa\u00eds en el mes de abril de 2016, siendo ratificado en el mes de noviembre de 2016 y entrando en vigor ese mismo mes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Bajo dicho tratado internacional, El Salvador se obliga a presentar y actualizar peri\u00f3dicamente las Contribuciones Nacionalmente Determinadas (NDC). Estas comprometen al pa\u00eds a reducir los gases de efecto invernadero y a mejorar la resiliencia clim\u00e1tica mediante metas nacionales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dentro de los principales compromisos adquiridos por nuestro pa\u00eds mediante dicho tratado internacional, podemos mencionar los siguientes:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">-Bajar los gases contaminantes en sectores clave.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">-Mejorar la generaci\u00f3n y el uso eficiente de la energ\u00eda;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">-Aumentar la capacidad del pa\u00eds para enfrentar los da\u00f1os del clima;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">-Proteger zonas y comunidades vulnerables al riesgo clim\u00e1tico;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">-Enviar planes actualizados de acci\u00f3n clim\u00e1tica cada cinco a\u00f1os a la Convenci\u00f3n<strong>; y<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">-Medir y reportar los avances nacionales en adaptaci\u00f3n y reducci\u00f3n de emisiones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A continuaci\u00f3n, mediante elAcuerdo SIGET 367-E-2017 emitido por la Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones (SIGET) en el mes de octubre de 2017, se cre\u00f3 la <strong>Norma para Usuarios Finales Productores de Energ\u00eda Electrica con Recursos Renovables  (NORMA UPR)<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dicha norma viene a regular en El Salvador los requisitos t\u00e9cnicos, de dise\u00f1o, seguridad y conexi\u00f3n para clientes que generan energ\u00eda limpia para consumo propio a partir de fuentes renovables, y el manejo excepcional de excedentes, teniendo como fines los siguientes:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">-Definir reglas para conectar sistemas de fuentes renovables sin participar en el Mercado Mayorista;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">-Abastecer la demanda interna del suministro asociado; y<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">-Regular la inyecci\u00f3n temporal y excepcional de excedentes de energ\u00eda a la red de distribuci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es a partir de la emisi\u00f3n de dicha norma que se establece por parte del estado salvadore\u00f1o una regulaci\u00f3n clara para que las empresas y personas puedan producir su propia energ\u00eda a partir de fuentes renovables como la energ\u00eda solar y e\u00f3lica, con el fin de disminuir su factura el\u00e9ctrica, pudiendo descontarse de dicha factura los excedentes de la energ\u00eda que producen y que pueden inyectar a la red de distribuci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Luego en el mes de mayo de 2021, se aprueba en El Salvador la <strong>Ley de Fomento e Incentivos para la Importaci\u00f3n y Uso de Medios de Transporte El\u00e9ctricos e H\u00edbridos<\/strong>, impuls\u00e1ndose por parte del estado salvadore\u00f1o uno de los principales componentes de la transici\u00f3n energ\u00e9tica, como lo es la movilidad sostenible, con el fin de priorizar en el transporte el uso de veh\u00edculos el\u00e9ctricos o de cero emisiones a nivel nacional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dicha Ley vino a regular los beneficios fiscales y el marco t\u00e9cnico para facilitar la entrada y el uso de veh\u00edculos ecol\u00f3gicos y sus estaciones de carga en El Salvador, con el fin de reducir el consumo de combustibles y cuidar el medio ambiente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dentro de los incentivos fiscales que establece esta ley podemos mencionar los siguientes:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">-0% de impuesto para ingresar veh\u00edculos el\u00e9ctricos e h\u00edbridos al pa\u00eds;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">-Exoneraci\u00f3n del Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y Servicios en la importaci\u00f3n de automotores nuevos y equipos de recarga; y<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">-Exenci\u00f3n del impuesto especial a la primera matr\u00edcula en el territorio nacional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dicha ley tambi\u00e9n vino a regular los permisos y est\u00e1ndares para instalar centros de carga p\u00fablicos y privados, facultando a la entidad reguladora del sector el\u00e9ctrico para definir reglas de operaci\u00f3n y comercio de energ\u00eda para la movilidad el\u00e9ctrica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En el mes de octubre de 2021 se aprob\u00f3 en nuestro pa\u00eds la <strong>Ley de Creaci\u00f3n de la Direcci\u00f3n General de Energ\u00eda, Hidrocarburos y Minas,<\/strong> por medio de la cual se crea la Direcci\u00f3n General de Energ\u00eda, Hidrocarburos y Minas (DGEHM), como una instituci\u00f3n gubernamental de derecho p\u00fablico encargada de la formulaci\u00f3n, adopci\u00f3n, seguimiento y evaluaci\u00f3n del cumplimiento de las pol\u00edticas, estrategias, planes y regulaci\u00f3n de los sectores de Energ\u00eda, Hidrocarburos y Minas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta ley vino a concentrar en esta nueva entidad gubernamental todas las competencias que anteriormente ten\u00eda el Consejo Nacional de Energ\u00eda (CNE) en materia del manejo de la pol\u00edtica energ\u00e9tica de El Salvador, entrando en vigor en el mes de noviembre de 2022.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Luego en el mes de septiembre de 2025 se aprob\u00f3 la <strong>Ley de Energ\u00eda Geot\u00e9rmica<\/strong>, la cual fue creada con el fin y la visi\u00f3n de poder desarrollar la generaci\u00f3n de energ\u00eda geot\u00e9rmica a trav\u00e9s de la inversi\u00f3n privada local y extranjera en los pr\u00f3ximos a\u00f1os, considerando que El Salvador posee un alto potencial geot\u00e9rmico, debido a su ubicaci\u00f3n en el Cintur\u00f3n de Fuego del Pac\u00edfico y sus cadenas volc\u00e1nicas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dicha ley entro en vigor el mes de marzo de 2026.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dentro de los principales aspectos que regula dicha ley, podemos mencionar los siguientes:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">-Las fases de prospecci\u00f3n, exploraci\u00f3n y concesi\u00f3n de explotaci\u00f3n del calor del subsuelo;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">-El otorgamiento de concesiones y derechos de uso del subsuelo mediante licitaci\u00f3n p\u00fablica o contrataci\u00f3n directa, incluyendo permisos simplificados para proyectos peque\u00f1os de hasta 5 megavatios;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">-El otorgamiento de Incentivos a la inversi\u00f3n por medio de beneficios fiscales, tales como la exoneraci\u00f3n de aranceles de importaci\u00f3n de bienes a ser utilizados en la generaci\u00f3n geot\u00e9rmica y exenci\u00f3n del Impuesto sobre la Renta para nuevas inversiones en esta clase de generaci\u00f3n; y<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">-Los requisitos de los permisos, planes de inversi\u00f3n y desmantelamiento total de la infraestructura al finalizar la concesi\u00f3n, con el fin de cumplir con las normativas para proteger el entorno natural.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Durante el mes de noviembre de 2025 se aprob\u00f3 en nuestro pa\u00eds la <strong>Ley de Fomento para el Uso de la Energ\u00eda Renovable<\/strong>, la cual introduce por primera vez una ley que regula la sostenibilidad de la matriz energ\u00e9tica y el uso de fuentes renovables ara autoconsumo, almacenamiento y reinyecci\u00f3n de excedentes a la red.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dicha ley regula y fomenta las siguientes actividades:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">-La comercializaci\u00f3n de equipos y sistemas de generaci\u00f3n de energ\u00eda limpia;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">-La adquisici\u00f3n de tecnolog\u00eda para autoconsumo en hogares y empresas; y<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">-Las normas t\u00e9cnicas para devolver los excesos de energ\u00eda a la red de distribuci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para dichos efectos, esta ley tambi\u00e9n establece incentivos fiscales, tales como exenci\u00f3n de Impuesto sobre la Renta, de retenciones y de Derechos Arancelarios a la Importaci\u00f3n (DAI) para los proveedores de estas tecnolog\u00edas que sean debidamente calificados por la entidad regulatoria del sector energ\u00e9tico, y para los usuarios finales tambi\u00e9n establece la exenci\u00f3n de impuestos en la compra e instalaci\u00f3n de esta clase de equipos, y el derecho a deducir estos gastos de la renta gravable.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A continuaci\u00f3n, en el mes de abril de 2026, se aprobaron las \u00faltimas reformas a la <strong>L<\/strong>ey General de Electricidad<strong>,<\/strong> con el fin de regular en nuestra legislaci\u00f3n secundaria todo lo atinente a la generaci\u00f3n distribuida en El Salvador, ya que previamente la relaci\u00f3n entre las distribuidoras y los generadores distribuidos se regulaba contractualmente de forma privada y con un mayor grado de discrecionalidad de las partes contratantes, lo cual viene a modificarse por medio de dichas reformas, estableci\u00e9ndose que la Direcci\u00f3n General de Energ\u00eda, Hidrocarburos y Minas (DGEHM) emitir\u00e1 los lineamientos que tendr\u00e1n los contratos de abastecimiento en distribuci\u00f3n (CAD), &nbsp;estableciendo sus precios, con el fin de promover la competencia y el traslado de los beneficios de los mismos a la tarifa de los usuarios finales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Asimismo, dicha ley establece que ahora la Direcci\u00f3n General de Energ\u00eda, Hidrocarburos y Minas (DGEHM), ser\u00e1 la responsable de los estudios de generaci\u00f3n distribuida a partir de los cuales se determinar\u00e1 la capacidad m\u00e1xima de generaci\u00f3n para interconectarse a las redes de distribuci\u00f3n, considerando las capacidades de dichas redes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Adicionalmente a lo anterior, dichas reformas vienen a introducir por primera vez la regulaci\u00f3n de los sistemas de almacenamiento de energ\u00eda en El Salvador, definiendo su concepto y estableciendo que los generadores distribuidos con contratos de abastecimiento en distribuci\u00f3n podr\u00e1n instalar esta clase de sistemas de almacenamiento.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Siempre en el mes de abril de 2026, se aprob\u00f3 tambi\u00e9n en nuestro pa\u00ed<strong>s la Ley de Reglamento que Fomenta el Uso de Energ\u00eda Renovable,<\/strong> con el fin de desarrollar esa ley y facilitar su aplicaci\u00f3n, regulando de manera espec\u00edfica los siguientes aspectos:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">-El autoconsumo local, el remoto y las plantas virtuales;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">-The import, sale, marketing, implementation and approval of equipment; and<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">-The connection, operation, maintenance, supervision and monitoring of the network, modifying the previous connection procedures and defining the processing times and the technical documentation to be submitted.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">This regulation also establishes the technical criteria that systems with storage (BESS) must have and their UPR injection limits.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Finally, this regulation partially repeals the existing UPR regulations since 2017, establishing that this regulation will prevail over any other rule that contradicts it.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">It is a fact that the approval of the Law for the Promotion of the Use of Renewable Energy and its Regulations, as well as the approval of the latest reforms to the General Electricity Law in April 2026, mark a significant advance on the path to the energy transition, reiterating that there is a national public policy that seeks to clearly and decisively incentivize the growth and development of distributed generation in El Salvador, in order to substantially increase the number of End Users Producing Energy from renewable sources in the coming years throughout the national territory.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Finally, it is also worth mentioning that in July 2026 new reforms to the <strong>Law Creating the General Superintendency of Electricity and Telecommunications, and the Law Creating the General Directorate of Energy, Hydrocarbons and Mines,<\/strong> Through these laws, the General Directorate of Energy, Hydrocarbons and Mines (DGEHM) acquires by law all the powers, competencies and assets that the General Superintendency of Electricity and Telecommunications (SIGET) previously held as the regulatory entity of the electricity sector in El Salvador. Therefore, from the date of their enactment, the DGEHM becomes the only government entity that regulates the electricity sector, being responsible for organizing and administering the Electricity Registry that was previously managed by SIGET.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">For its part, the Superintendency is renamed \u201cGeneral Superintendency of Telecommunications (SIGET)\u201d, and remains only as the government entity regulating the Telecommunications sector in El Salvador.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">This reform aims to organize the energy sector by eliminating the duality that existed in the coordination of various processes and procedures in which both SIGET and DGEHM were previously involved.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">While there has been considerable progress in developing energy transition law in El Salvador, it has been regulated in a fragmented manner across several laws, and there remain vital issues related to the electricity sector that, in our view, pose a future challenge and must be regulated for the development and growth of said sector, such as:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">1-The regulation of energy efficiency in our country, which is one of the main components of the energy transition as such;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">2-The regulation of energy storage systems for wholesale market participants, considering that currently there is only regulation for the retail market;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">3-The creation of a modern energy transition and climate change law, which will consolidate the regulation of these issues in an orderly and comprehensive manner into a single body of law, since it is enough to look at the Spanish and Colombian legislation that currently regulate all these issues to see that, although much progress has been made in the energy transition, there are still many aspects that can be improved for the future; and<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">4-The creation of a law on green hydrogen that regulates, promotes and incentivizes the production, storage, transport and use of this clean energy sector.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">However, despite the above, we see a promising future for our country in the development of renewable energies and in deepening the energy transition.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por: Jos\u00e9 Luis Ch\u00e1vez, asociado senior El cambio clim\u00e1tico se define como la alteraci\u00f3n a largo plazo de las temperaturas y los patrones atmosf\u00e9ricos del planeta. 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